关于征求《2017年全市机关党的工作要点(征求意见稿)》、《2017年市直机关纪工委工作要点(征求意见稿)》意见的通知
市直各单位党组织:
现将《2017年全市机关党的工作要点(征求意见稿)》、《2017年市直机关纪工委工作要点(征求意见稿)》发给你们。请各单位于4月10日(星期一)17:00前将反馈的意见和建议以书面形式报送至市直机关工委办公室。
联系人:段何玮、吴杰;联系电话(传真): 8221152
电子邮箱:jdzszgw@163.com
附件:《2017年全市机关党的工作要点(征求意见稿)》
《2017年市直机关纪工委工作要点(征求意见稿)》
中共景德镇市直属机关工作委员会
2017年4月6日
2017年全市机关党的工作要点
(征求意见稿)
2017年机关党建工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神、省第十四次党代会精神和市第十一次党代会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以迎接党的十九大和学习宣传十九大精神为主线,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,以“三基、四化、三起来”为要求,服务中心、建设队伍,推进创新、抓好融合、促进规范、激发活力,实现全面提升、全面过硬。
一、加强机关学习,旗帜鲜明讲政治
(一)学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。以党组(党委)中心组为龙头,以党员领导干部为重点,以党支部为基础,覆盖全体党员,不断深化习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略学习贯彻。开办“市直机关党员大讲堂”,推动学习型机关建设。筑牢思想根基,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。机关党组(党委)要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;机关基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容。坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员学思践悟、知行合一,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
(三)做好迎接十九大和宣传贯彻十九大精神工作。党的十九大召开前,宣传展示党的十八大以来机关各项工作的新进展、新成就,营造良好氛围。举办迎“十九大”党建知识竞赛。内容涵盖党史和党章党规,决赛采取电视抢答赛的形式进行。十九大召开后,在市直机关举行党的十九大报告集中宣讲、专题辅导、座谈研讨等多种形式,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮,让广大党员及时学习掌握党的理论创新成果。组建通讯员队伍,办好市直机关党建网站,进一步改版升级,打造精品板块。
二、强化组织建设,严肃党内政治生活
(四)突出抓好机关基层党组织建设。强化“党建+”理念,深化“连心、强基、模范”三大工程。开展机关党建标准化研讨,出台党组织标准化建设手册,总结推广党支部工作法,重点打造市属十个机关党建工作规范化建设示范点和一批垂管单位党建工作规范化建设示范点。
(五)落实规范党内政治生活制度。切实抓好《准则》和《条例》学习贯彻。督促市直机关党组织严格落实民主生活会和组织生活会、“三会一课”、“主题党日”、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活制度。开展专项检查,把从严治党落实到每一个支部、每一名党员。
(六)创新党组织活动载体。开展创建“十佳党建示范点”、“十佳党员攻坚队”和“十佳党员先锋岗”活动。开展“今天是我的政治生日”主题党日活动,面向党旗,发表生日感言。
(七)加强机关党建网络区建设。推动各网络区扎实开展学习培训、交流研讨、课题调研、参观考察等活动,市直机关工委将各单位机关党建网络区工作开展情况列入年度市直机关党的工作目标管理考评项目,评选表彰若干先进机关党建工作网络区。
三、推进作风转变,营造良好政治生态
(八)深化服务型党组织建设。弘扬担当实干精神,开展比服务、比作风、比业绩活动,推行首问(办)负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,主动做到办事内容、办事程序、办事时限和办事结果“四公开”,进一步提升工作效能。
(九)深化机关作风建设活动。持之以恒落实中央八项规定精神,坚持问题导向,通过专项巡查、明察暗访、通报曝光,切实解决机关党员干部队伍中存在的不敢担当、执行力不强、工作标准不高、作风“庸懒散”等突出问题。
(十)探索强化党内监督的有效途径。强化基层组织内部监督,要求基层党支部必须设立纪检委员,确保每个支部党风廉政建设工作落到实处。健全党务公开和情况通报等制度,使积极开展监督、主动接受监督成为各级机关党组织和党员干部的自觉行动。经常性组织警示教育活动。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,畅通党内民主监督渠道。
(十一)坚持把纪律挺在前面。积极运用好监督执纪“四种形态”,着力抓早抓小抓预防,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。开展“树风清气正政治生态从我做起”微党课征文活动。建立机关党员违法违纪案件曝光台。对一些典型案件在全市机关中进行曝光,以案明纪,强化纪律“底线”、“红线”意识。
四、抓好文化建设,提供丰厚精神滋养
(十二)加强党内政治文化建设。把加强党内政治文化建设作为思想教育的重要内容,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,以良好政治文化涵养风清气正的机关政治生态。
(十三)深入挖掘革命文化精神特质和时代价值。深入推进以弘扬井冈山精神、苏区精神、荷塘精神为主要内容的红色基因教育。注重汲取中华优秀传统文化的政治智慧,结合全面从严治党实践进行创造性转化和创新性发展,引导党员干部自觉做到为政以德、正心修身。开展迎“七一”文艺汇演等文化活动。
(十四)深化机关精神文明创建。大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展道德模范、“身边好人”等先进典型学习宣传和选拔发布工作,持续深入推进“道德讲堂”建设。开展市直机关文明创建示范点建设。
(十五)加强党内人文关怀。进一步加大力度,做好对贫困党员的帮扶工作,推广党员谈心家访等做法,真正使党组织成为“党员之家”。
五、服务重大决策,在中心工作中积极作为
(十六)开展“党旗飘起来、党徽带起来、党员干起来”主题活动。组织动员机关党员干部在贯彻落实市第十一次党代会精神上当先锋、作表率。把机关党组织贯彻落实党代会报告重点任务情况列入党建考核重点内容。组织动员机关党组织和广大党员干部积极投身扶贫攻坚战。
(十七)开展“环境大整治,党员当先锋”活动。要求机关广大党员“走在前、做表率”,带头学习领会精神,带头整治本单位环境,带头履行工作职责,劝亲戚朋友带头“拆违”。机关党组织要组织党员干部站到一线、冲锋在前,为群众做好示范、树立榜样。广大党员干部要以实际行动影响和带动身边群众积极投身城乡环境大整治暨重点项目建设攻坚行动中。
(十八)深入开展机关志愿服务。深化机关联基层、党员联群众“双联”活动,组织机关党员干部进社区、进农村开展志愿服务。建设市直机关志愿服务体系,推进学雷锋志愿服务常态化,广泛开展各类志愿服务活动,挖掘、宣传、展示一批志愿服务品牌。
六、落实责任要求,把管党推向“严紧硬”
(十九)完善和落实机关党建责任制。市直机关工委加强分类指导,建立与单位党组(党委)沟通联系制度,共同研究推动机关重点难点问题解决。完善党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、基层党组织推进落实、部门负责人“一岗双责”的一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(二十)抓好年度党建述职评议考核。开展市直机关党组(党委)书记抓基层党建工作述职评议,建立市委组织部、市直机关工委联合听取机关党组(委)书记抓基层党建工作述职制度,建立驻市垂管单位党组(党委)书记抓基层党建工作会制度,压实党组(党委)主体责任和党组(党委)书记第一责任。落实机关纪委监督责任,进一步明确机关纪委主要职责,落实全面从严治党各项要求。
(二十一)抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻市纪委工作部署,落实全面从严治党主体责任,强化担当,履行好“一岗双责”;加大廉政教育力度,搞好主题教育、突出警示教育、强化日常教育,有效筑牢思想防线;规范党内政治生活,推动机关作风建设,完善规章制度,做到用制度管事、管人、管权;切实发挥派驻纪工委的“派”的权威和“驻”的优势,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。用好问责利器。对机关党组织、机关纪检组织履行全面从严治党不力的追责问责,加大通报曝光力度。用好机关党建考评结果,对党建工作不作为、慢作为的机关党组(党委)书记进行约谈,以强有力问责督促各级党组织履行政治责任。
七、夯实群团组织,激发干事创业热情
(二十二)积极推进机关群团工作创新。进一步落实市委加强和改进党的群团工作的实施意见,厘清责任定位、健全工作机制、转变活动方式、加强力量保障。
(二十三)广泛开展形式多样的群众性活动。以劳模精神为引领,开展岗位建功活动;开展“青春担当”系列实践活动,充分发挥青年改革发展生力军作用;开展巾帼文明岗创建活动。倡导健身活动,于8月8日全民健身日开展日行万步健身活动启动式,让广大机关干部迈开双腿投入健身活动。组织开展市直机关运动会,分组、分类开展符合机关特色的体育竞技比赛。
八、提升队伍素质,增强党建工作能力
(二十四)加强专兼职党务干部队伍建设。抓好机关党组织书记、党务干部、新党员、发展对象培训,组织基层党组织书记、党务干部到知名高校进行短期培训,开拓视野,增长见识。
(二十五)加强机关党建理论研究。坚持问题导向,深入研究和探讨落实全面从严治党要求的理论和实践问题,注重把握机关党建工作的特点和规律,强化成果转化。重点对政治理论学习、加强和规范基层党组织政治生活、加强党内监督等课题进行研究。
中共景德镇市直属机关工作委员会
2017年3月26日
2017年市直机关纪工委工作要点
(征求意见稿)
2017年,市直机关纪工委将深入学习贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会、省纪委二次全会、市第十一次党代会和市纪委十一届二次全会会议精神,立足纪工委的职能职责定位,围绕监督执纪“四种形态”,落实全面从严治党,加强机关纪委建设,以昂扬的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、加强队伍建设,提高整体素质
(一)加强机关纪委建设。在市纪委领导和市直机关工委支持下,配齐市直机关纪检干部队伍。为推进全面从严治党向基层延伸,督促市直成立机关党委的部门设立机关纪委,配齐配强机关纪检干部,确保市直部门机关纪委监督执纪问责无真空、无死角,同时采取以会代训、举办培训等方式,锤炼市直部门机关纪检干部党性,提升监督执纪问责的能力和水平。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,全面督促市直机关各支部换届工作的规范完成,各基层党总支、党支部必须设置纪检委员,确保每个支部党风廉政建设工作落到实处。
(二)抓好纪工委自身队伍建设。强化政治理论学习和理想信念教育,带头执行中央、省、市委的各项规定,发挥表率作用。通过学习实践,提升业务素质。定期深入市直机关单位开展工作,切实加大机关纪检监察工作沟通协调,指导机关纪委工作。严格落实监督执纪工作规则,建设成“负责任、抓紧办、说真话”的纪律铁军。
二、树立正确执纪导向,提升纪律审查质量
(三)落实容错纠错机制和保护机制。认真贯彻习近平总书记关于“三个区分开来”重要指示精神和省、市有关规定,落实容错纠错机制和保护机制,旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责,让市直机关全体党员安心、安身、安业,营造风清气正的政治生态。
(四)规范纪律审查工作。强化纪律审查的指导力度,加强对信访举报、转办交办等各类渠道反映市直机关干部问题线索的统一管理、分级处置、及时上报,发挥日常监督执纪作用。进一步强化审理把关,按照纪法分开、纪在法前、纪严于法的要求,独立完成或配合完善审理报告的攥写,进一步提高审理效率和质量。及时完成市纪委布置的中心工作和交办的各类工作。
三、深化作风建设,严明纪律规矩
(五)严格规范党内政治生活,持之以恒推进作风建设。坚持抓常抓长,在坚持中深化,在深化中坚持;注重查细落细,严查隐身变种“四风”问题,把纠正“四风”往深里抓、实里做,对发现的“四风”问题线索绝不放过。严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设。切实扛起管党治党责任,以铁的纪律、硬的作风抓好驻在单位干部的作风建设,把纪律检查工作引向深入。
督促市直机关各级党组织严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、专题党课、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度,严格市直机关党内政治生活管理,把从严治党落实到每一个支部、每一名党员。督促出台市直机关落实规范党组织生活检查考评办法。
(六)发挥派驻工作优势。推行“三提醒”、坚持“四必谈”,加强党风廉政建设。推行“三提醒”:一是关爱提醒。在重大节日、重要节点给党员干部发送廉洁短信,立足预防,注重教育,不断提升党员干部廉政从政意识,确保党员干部廉洁过节;二是公开提醒。对典型案件进行通报,使党员干部受到警醒、警示、警戒;三是经常提醒。日常工作中,时刻敲响廉政警钟,不断增强党员干部纪律意识,切实推进党风廉政建设。坚持“四必谈”:对新提拔的干部进行任前廉政谈话,对负责重要工作和重点部门的干部进行提醒谈话,对群众有反映的干部及时进行警示谈话,对受到党纪、政纪处分的进行跟踪谈话。
对驻在部门落实中央八项规定精神和落实上级工作部署,积极发挥“探头”作用,必要时,发出整改问责建议函,对工作中发现的问题线索进行督办整改,对相关责任人进行提醒谈话,必要时责令书面检查。
市直各机关党组织推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,以“加强作风建设,提升工作效能”为抓手,要求全体党员坚守纪律底线,坚持杜绝腐败,坚决做到“十二个严禁”,市直机关纪检组织要积极部署开展工作日和节日期间的明察暗访工作,对不收手不知止、顶风违纪的严查快处。
四、加强宣传教育,筑牢思想防线
(七)强化政治理论的学习贯彻。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委七次全会及省纪委、市纪委重要会议精神,形成每周学习制度。探索开展党纪党规进讲堂活动,特别是主要领导带头讲党纪讲党规,引导党员干部牢记党纪条规,养成纪律自觉。
(八)强化警示教育,开展廉政文化“四进”活动。丰富和拓展警示教育方式,经常性、常态性学习警示案件,参观红色基地、廉政教育基地,上廉政党课,加大警示教育力度。发送“廉政短信”,抓实预防提醒。通过建立机关党员违法违纪案件曝光台等方式,对一些典型案件在市直机关系统内进行曝光,以案明纪,强化纪律“底线”、“红线”意识。探索党风廉洁教育与传统文化、法制教育、道德讲堂有机结合的教育方式,开展廉政文化进单位、进班子、进岗位、进家庭“四进”活动。
五、立足职能定位,强化履职担当
(九)严格落实“两个责任”,加强日常监督。在上级纪委的领导下,加强对机关党的纪检工作的领导,建立机关纪工委履行监督职责“八项工作机制”。强化“两个责任”的全面落实,把全面从严治党主体责任和监督责任落到实处。聚焦驻在部门重点领域,对单位执行“三重一大”,重要业务工作会议的决策实施监督。全面督促驻在单位各项规章制度落细落实,督办驻在单位高效完成各类工作。同时对发现的党费收缴、使用,党员发展等方面存在的问题,要求有关单位认真整改,对涉及个性问题“坚决一查到底”。
(十)多种举措,规范制度落实。建立完善工委机关党员干部和市直各机关党委、纪工委、党总支、各支部成员廉洁档案;与驻在单位领导班子成员签订或发放廉政廉洁承诺书;对纪律检查工作,组织每半年度测评,全年度考核,作为机关党建工作的重要内容。
市直机关纪工委
2017年3月26日