打造模范机关在行动(一)
编者按:
为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和视察江西重要讲话精神,认真落实省第十五次、市第十二次党代会部署要求,按照全市机关党的工作会议暨打造模范机关动员部署会工作要求,市直机关各单位部署落实举措、谋划目标远景,围绕“稳增长、强产业、优环境、防风险、惠民生”总体要求,聚焦提质提效、融合发展、争先进位,大抓工作落实,争创一流业绩,不断提升全市机关的工作质量和水平,努力打造让党放心、人民满意的模范机关。
市委办公室、市政数局
4月19日,市人大常委会副主任、市委秘书长、市优化营商环境指挥部副指挥长罗建国深入指挥部投诉举报中心专题调研并座谈。他强调,要认真贯彻落实全市优化营商环境动员大会精神,有效解决企业合理诉求,切实提升营商环境满意度,全面打响“景快办、办德好、镇暖心”营商环境品牌。
在指挥部投诉举报中心,罗建国看望慰问了热线工作人员,并详细了解景德镇市12345政务服务便民热线平台监控中心业务整合、人员配置、受理流程和办结效果等情况。他指出,作为政务服务的重要平台,12345热线接线专业性强、集成度高、咨询服务量大,要围绕优化营商环境,着力解决群众关心、企业关切的问题和诉求。
在随后召开的座谈会上,罗建国听取投诉举报中心情况汇报后表示肯定。他强调,投诉举报中心是反映营商环境的“晴雨表”,要强化牵头作用,勇于担当、善于协调,做到“事事有着落,件件有回音”,努力把群众反映的问题、企业的合理诉求办实、办好。要强化科学设计,建立健全热线运行机制,有效整合各方资源,融合更多功能,实行交办督查、销号管理,真正打破界限、打通堵点。要强化数据运用,及时梳理归纳梳群众反映集中的共性问题、突出问题和营商环境问题,组织分析研判,形成统计报告,提出建议对策,推动重点问题、难点工作有效化解。要强化培训力度,提升接线人员和部门专业人员政策水平、服务意识和沟通能力,成为优化营商环境的“百事通”。
市自然资源和规划局
为实现创建一流营商环境的总体目标,按照全市“一年求突破、两年创一流、三年树标杆”的要求,市自然资源和规划局以打造“让党放心、人民满意”的模范机关为契机,大力提升干部职工的竞争意识、危机意识、创新意识,加快贯彻落实优化营商环境登记财产类对标提升方案,全省考核指标排名得到了显著提升。
登记财产耗时方面。市自然资源和规划局创新使用“绿黄红”三色审核预警提醒功能,已全面实现一般登记3个工作日内办结,抵押登记1个工作日内办结,办结率100%,指标排名上升到全省前列。登记财产便利度方面。一是实现了抵押、抵押注销、新购商品房、预告及预告抵押、档案查询等业务的网上办理;二是实现了金融机构通过不动产互联网平台受理不动产抵押、抵押注销等业务,可直接推送登记结果给金融机构;三是部分企业实现了双预告、现房的网上办理;四是通过不动产互联网平台实现了不动产+水电气过户一链办理功能,指标排名上升到全省前列。登记财产流程方面。景德镇市自然资源和规划局已全面实现登记、交易、税务“一窗综合受理”,指标排名保持全省前列。土地管理质量指数方面。已实现可通过“赣服通”平台查询不动产登记信息及不动产专栏预约登记服务,指标排名保持全省前列。
景德镇市自然资源和规划局将深入贯彻市委市政府提出的“营商环境决定地方发展成败,举全市之力整治顽疾”和“用改革突围、用创新升级”的指示要求,继续以破釜沉舟、背水一战的决心和勇气,补齐短板弱项,打好优化营商环境“翻身仗”!
市交通运输局
2022年以来,市交通运输事业发展中心认真贯彻落实省、市优化营商环境“一号工程”会议精神,高度重视减证便民工作,优化审批流程,依法规范办事要素环节,最大限度减少办件材料,为交通运输企业和群众提供更加高效、优质、暖心的政务服务,优化了营商环境,取得显著成效,赢得企业和群众广泛好评。
近日,市航凯运输有限公司负责人带领公司有关人员来到市行政服务中心,特意为市交通运输事业发展中心窗口工作人员送上了一面写着“贴心服务、办事快捷”字样的锦旗,表示对该中心窗口工作人员的感谢。“昨天我在市行政服务中心办理普货《道路经营许可证》,短短十几分钟就办理完成,当场就领到了证书,真是太方便了。”该公司负责人激动地说。市交通运输事业发展中心认真贯彻落实省、市优化营商环境“一号工程”会议精神,持续完善“一次不跑、只跑一次”机制,结合实际,积极探索、优化业务办理流程,全力压缩受理及办证时限,不断提高审批效率,进一步提高办事能力和服务水平,助力企业发展,受到群众和企业广泛好评。市交通运输事业发展中心窗口工作人员始终牢记“窗口工作无小事,为民服务是天职”的服务宗旨,为群众提供延时服务,让办事群众从心里感到暖心。
市交通运输事业发展中心为进一步缩减业务办理时限,积极主动为企业提供上门服务,不断提高审批效率,赢得企业称赞。市交通运输事业发展中心工作人员还主动上门,为市捷顺运输公司提供"容缺受理,减化许可流程时限"服务,为其办理《道路运输经营许可证》,并宣传营商环境“一号工程”的惠企惠民政策。该企业负责人连忙竖起大拇指对工作人员说:“你们上门为我们提供高效、优质的便民服务,我们太感动了!为你们点赞!”
市商务局
为打造让党放心、人民满意的模范机关,将市委、市政府优化营商环境重要决策部署落到实处,创建一流商务营商环境,进一步提升快办件,办好件,让服务对象满意的商务政务服务水平,市商务局将党建工作与业务工作相融合,围绕职能定位,做好党建+政务服务文章,党员领导干部带队走流程,开展了办事“将心比心、终端检验”专项活动。
活动中,各带队领导结合分管领域,换位思考,亲身全程体验了商务对外贸易经营者备案登记、成品油零售经营资格审批等9个政务服务事项收件/受理、初审、决定、出件/办结等政务流程,全方面的了解了办事依据、管理技术等保障措施。下一步,市商务局将持续深入开展放管服改革,落实“六减一增”要求,帮助企业纾困解难,为市开放型经济开新局打基础。
市市场监管局
4月21日,市市场监督管理局召开打造让党放心、人民满意的模范机关工作推进会。市市场监管局党组书记、局长邱晨阳参加会议并讲话。
会议强调:一是要在组织领导上再强化。要加强协同联动,着力破解责任传导上热下冷、层层递减的问题,充分发挥领导干部模范带头作用,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面;二是要在工作举措上再发力。要确保“规定动作做到位、自选动作创特色”,各科室、各单位既要按照工作方案落实重点工作,也要结合业务职能,打造市场监管特色亮点、创出品牌;三是要在方法载体上再创新。要以“三讲三创”先锋队的成立为契机,坚持边创建、边探索、边完善,形成务实有效、富有特点的创建工作措施,充分展示市场监管铁军新形象。
市统计局
全市打造让党放心、人民满意模范机关工作动员部署会召开后,市统计局积极响应,认真部署,多举措推进打造让党放心、人民满意模范机关工作。
一是加强组织建设。市统计局召开机关党的建设暨打造让党放心、人民满意模范机关动员部署会,立即成立了“市统计局打造让党放心、人民满意模范机关工作领导小组”,把创建模范机关融入党建工作和业务工作之中,形成创建模范机关的整体合力,用创建工作的实际成效推动党建工作和业务工作高质量发展。二是细化责任分工。“市统计局打造让党放心、人民满意模范机关工作领导小组”共同研讨了《市统计局关于打造让党放心、人民满意的模范机关的实施方案》和《2022年市统计局打造让党放心、人民满意的模范机关重点工作指引》,进一步厘清科室职责,列出责任清单,各项工作落实到分管领导、具体科室、具体责任人。树立“一盘棋”思想,构建各负其责、各司其职、齐抓共管工作格局。三是增设主题专栏。特别增设了“打造让党放心、人民满意的模范机关”专栏。专栏将认真传达相关文件精神、及时报道取得的工作成效,为市统计局打造让党放心、人民满意的模范机关创造良好的舆论氛围。
市档案馆
为落实省委、市委打造模范机关工作部署,积极助力我市优化营商环境工作,市档案馆档案查阅利用窗口努力缩短国企退休人员查档时长,进一步提高档案查阅的便捷度、满意度。
自全市国有企业退休人员社会化管理档案移交工作启动以来,市档案馆已完成14家6925名国企退休人员人事档案移交进馆工作。经档案数字化成果质检后,目前已基本实现全部档案电子化利用。档案查阅利用窗口按照热情、高效的原则做好国企退休人员查档服务,为国企退休人员查档开辟“绿色通道”,设立优先查询服务窗口,依托档案查询软件,实行“一站式秒查”服务。3月份为昌飞、电信、发电厂、普天科技、黑猫集团等企业共计25人次退休人员提供了便捷查档服务,提供了40余件档案资料,为办理退役军人优待证、财产公证、亲属关系证明等提供了佐证材料,受到一致好评,群众满意度100%。下一步,档案查阅利用窗口将继续提升档案利用服务水平,为企业提供更加优质高效的档案服务。
市税务局
市税务局对标双“一号工程”要求,落实打造让党放心、人民满意的模范机关任务,创新“税费服务快速响应,纳税服务再升级”城区办税服务厅思路,聚焦“123”三个维度为纳税人、缴费人提供便利,推动2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”18条新举措落地见效,建设模范服务机关,助力全市营商环境优化升级。
一是打造“一个云厅”。升级转型“一体化”办税服务厅,引进“云”办税设备合理划分设置功能区,导税、办税、自助申领、教学辅导、互动体验智能化。纳税人利用电子税务局和自助办税终端为纳税人提供的“非接触式”办理业务量占比达到83%,纳税次数由4.8次降低为4次。二是推进“二个清单”。建立绿色清单制度,归并38项前移事项,对需要延伸至事中事后监管的事项由团队通过指挥中心以工单形式推送相关业务部门,实现“办审一体”闭环管理,使得审核审批事项在办税服务厅内“一站式”办结。建立负面清单制度,设置后台办审区,组建业务处理团队,梳理审批过程中不合理、不合规事项8项,定期对照清单展开检查,减少纳税人重复跑、多次跑。三是实行“三办服务”。简事快办,通过“小办件快速窗口”办理“快业务”1.9万件,让有简单业务需求的纳税人得到快速响应、即办即离;多事通办,对纳税人依申请事项一窗受理,同城通办和省内通办业务6.57万笔,占比7.51%,位居全省第一。专事盯办,特设“办不成事窗口”解决疑难杂症业务5300余件,让更多群众办税缴税更暖心舒心。
市气象局
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和十九届中央纪委六次全会精神,认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,筑牢拒腐防变防线,结合打造“让党放心、人民满意的模范机关”要求,4至7月,景德镇市气象局在全市气象部门开展“拒腐防变守初心·清正廉洁作表率”为主题的警示教育活动。旨在通过“六个一”活动,使广大党员干部做到从政行为更加规范,工作作风更加务实,廉洁意识更加坚定。
学好一本教育手册。将《公职人员廉政教育手册》纳入党组中心组、纪检组例会和党支部必学内容,从“政治纪律政治规矩、廉洁从政从业、依法履职、组织人事、生活社交”五方面学习为切入点,打好拒腐防变“预防针”,让党员干部在学有所思、思有所获中明底线。开好一次研讨交流。重点围绕习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式讲话中提出的“守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关”开展专题研讨交流,立足把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,促使广大党员干部做到在工作中坚持清廉为基,在加强自身建设上争当模范表率。用好一次提醒谈话。在常态谈心谈话的基础上,开展好支部书记与党员的提醒谈话,着力从掌握党员干部思想动态,帮助解决思想问题入手,做到苗头性倾向性问题早发现早提醒。做好一次风险排查。针对巡视巡察、审计、财务专项检查等发现问题的整改情况开展一次“回头看”,切实做好整改“后半篇文章”。搞好一次学习测试。通过党纪、党规的学习研讨和测试,使党纪、党规深入每名党员干部内心,引导大家做政治坚定、遵纪守法的明白人。办好一次主题征文。举办“不为青春设限,只为未来拼搏”五四青年节主题征文活动,引导和鼓励全市气象部门青年干部职工立足工作岗位,挥洒青春汗水,勇于拼搏进取。
通过“六个一”活动的开展,做到持续抓好全市气象部门党员干部的纪律教育和德政教育;持续筑牢党员干部拒腐防变“防火墙”;持续让市局党员干部在打造“让党放心、人民满意的模范机关”中做到思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(市委办公室、市政数局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市统计局、市档案馆、市税务局、市气象局 供稿)